Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в Ростовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.
Размер регионального материнского капитала
Начиная с 2012 года, в Ростовской области подтвердили право на получение регионального материнского капитала более 41 тысячи семей, из них более 16,5 тысяч средства маткапитала уже использовали.
125 775 рублей — размер материнского капитала, установленный в Ростовской области на 2021год.
- Размер регионального материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.
- Размер регионального материнского капитала ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете.
- В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств регионального материнского капитала.
- Размер регионального материнского капитала с учетом индексации определяется Правительством Ростовской области.
- Ежегодно, не позднее 1 марта текущего года, гражданам, получившим сертификаты, направляется уведомление о неиспользованном остатке средств регионального материнского капитала по состоянию на 1 января текущего года.
Право на получение регионального материнского капитала имеют:
- Женщины, родившие(усыновившие) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
- Мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года
Внимание! При определении права на получение регионального материнского капитала не учитываются дети:
- в отношении которых произошло лишение родительских прав, ограничение в родительских правах или было отменено усыновление;
- усыновленные пасынки и падчерицы.
- Мужчина, являющийся родным отцом (усыновителем) ребенка (детей), независимо от гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае, если женщина, родившая (усыновившая) третьего и последующих детей утратила права на получение регионального материнского капитала.
- Дети до 18 лет (или учащиеся по очной форме обучения до достижения ими 23-летнего возраста) в равных долях, в случае утраты права на получение регионального материнского капитала получателями, указанными в пунктах 1-3.
Основания, по которым родитель (усыновитель) утрачивает свои права на получение регионального материнского (семейного) капитала:
- умер (объявлен умершим);
- лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
- совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- лишен усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала.
Какие документы нужны
С 01.01.21 г. размер маткапитала, который выдается из местного бюджета в Ростовской обл., составляет 125 775 руб.
Каждой матери, родившей 3 и последующих детей, выдается именной сертификат, чтобы его получить нужно обратиться в отдел соц.защиты.
Документы для получения регионального мат.капитала:
- Паспорт, иной документ, подтверждающий личность человека.
- Заявление.
- Документ, подтверждающий регистрацию новорожденного в ЗАГСе.
- Справку о местожительстве ребенка (только Ростовская обл.).
- Выписка о доходах каждого члена семьи за 3 мес. до даты написания заявления на мат.капитал.
На что можно потратить деньги из регионального капитала
Использовать деньги, полученные по сертификату, можно по достижению ребенком 3-х лет.
Допускается оплата частями или в полном объеме на следующие нужды:
- Улучшение жилищных условий. Здесь идет речь о приобретении нового жилья, ремонт старого или использование РМК как первого взноса по кредиту на жилье.
- Образование детей.
- Лечение ребенка.
- Проведение газа, коммуникаций, устройство колодцев и пр. в жилом доме.
- Покупка товаров для детей-инвалидов, оплата услуг реабилитации.
Правила использования средств
Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды, которые предусмотрены местным законодательством, а именно:
- приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области. Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;
- приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
- постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
- возможность улучшить свои жилищные условия. Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
- оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
- медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.
Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.
В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.
Демографическая ситуация в регионе
Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:
- С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
- Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
- Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
- Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).
Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2026 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.
Размер материальной поддержки
Размер регионального материнского капитала и условия предоставления финансовой поддержки определяются органом власти конкретного региона. На решение влияет множество факторов: уровень благосостояния, размер прожиточного минимума, демографическая ситуация на локальном уровне.
Так, например, региональный материнский капитал в Нижегородской области дифференцируется в зависимости от даты рождения ребенка: если в период с 01.09.2001 по 31.12.2016 года – 25 000 рублей на каждого ребенка, если в последующие даты вплоть до 31.12.2021 года – 100 000 рублей.
Региональный материнский капитал в Московской области имеет фиксированное значение – 100 000 рублей. В Мурманской области этот показатель составляет 121 613 рублей. Северная Осетия зафиксировала в Программе сумму 50 000 рублей. В Ульяновской области применяется многоступенчатая дифференциация: от 50 000 на второго ребенка до 700 000 на седьмого и всех последующих детей.
Кто может претендовать
Важно! Первоочередное право на оформление областного материнского капитала в Ростове-на-Дону имеет мать детей.
Право на подачу документов для оформления местной выплаты переходит членам многодетной семьи в следующей последовательности:
- Матери, у которой родился (или которая усыновила) третьего ребенка (или любого из последующих детей, если выплата не оформлялась ранее) в период с 1 декабря 2012 года по 31 декабря 2016 года.
- Отцу, если его супруга умерла, пропала, стала недееспособной, была признана судом лишенной родительских прав или совершившей преступление против детей.
- Мужчина, решившийся на единоличное усыновление третьго ребенка (судебное решение о передаче ребенка в семью должно вступить в законную силу с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года).
- Несовершеннолетние дети или учащиеся по очной форме младше 23 лет (в равных долях), если мать и отец (или единственный родитель) умерли, утратили право на выплату.
Размер регионального материнского капитала увеличится с 1 января 2020 года
Малообеспеченные семьи, в которых первый или второй ребенок рожден или усыновлен не ранее 1 января 2020 г., могут получать ежемесячные выплаты (так называемые «путинские»). Их размер равен прожиточному минимуму, установленному для детей за 2 квартал предыдущего года. Размер выплат в 2020 году в зависимости от региона, в котором проживает семья, можно определить по таблице.
Отметим, что в связи с вступлением в силу закона № 305-ФЗ от 02.08.2019 г. с 1 января 2020 года изменился порядок назначения ежемесячного пособия на первого и второго ребенка:
- Оформить «путинские выплаты» можно будет при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает 2 прожиточных минимума, установленных для трудоспособного населения (см. пример расчета). До конца 2020 года этот критерий нуждаемости устанавливался на уровне 1,5 ПМ.
Значения прожиточного минимума для трудоспособных по субъектам РФ, применяемые при расчете среднедушевого дохода семьи в 2020 году, тоже приведены в таблице ниже. - Получать ежемесячное пособие можно будет до достижения ребенком 3 лет (до конца 2020 г. выплаты оформляли только до 1,5 лет).
С помощью представленной ниже таблицы можно определить, имеет ли семья право оформить пособие на первого или второго ребенка, и в каком размере будет назначена ежемесячная выплата в 2020 году.
- Право на выплаты будут иметь семьи, в которых на каждого члена семьи приходится доход в размере, меньшем чем 2 ПМ для трудоспособных (в зависимости от субъекта РФ). В таблице данные по среднедушевому доходу представлены в третьем столбце.
- Размер ежемесячной выплаты устанавливается равным детскому прожиточному минимуму в регионе (это четвертый столбец в таблице).
Таблица — Путинские выплаты по регионам в 2020 году
Пособия на ребенка в Ростовской области
Основной целью социальной политики властей Ростова-на-Дону является поддержка малообеспеченных беременных и кормящих матерей, приемных семей и многодетных родителей. Пособия на ребенка в Ростовской области не слишком крупные, зато здесь также предусмотрены частичные компенсации, льготы и прочие виды поддержки семей с детьми.
Региональный материнский капитал в Ростовской области составляет 117 754 рубля.
Для того, чтобы стать обладателем сертификата, нужно, чтобы в семье родился или был усыновлен третий по счету ребенок или любой из последующих детей с 1 января 2012 года до 31 декабря 2020 года.
При этом выплата может быть предоставлена только одна на семью граждан РФ, а семья должна быть признана малоимущей – в этом особенность программы данного региона.
Сертификат можно оформить в любой момент, а расходовать средства получится только спустя 3 года после появления ребенка:
- на улучшение условий проживания;
- на оплату образования или лечения детей;
- на приобретение семейного транспорта.
Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:
-
Улучшение жилищных условий:
- приобретение или строительство на территории области жилья;
- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения, расположенного на территории области;
- Получение образования детьми.
- Лечение детей.
- Приобретение автотранспортного средства.
-
Компенсацию расходов, связанных с:
- газификацией домовладения (квартиры);
- подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
- Компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.
Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.
- Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
- Азовский район
- Багаевский район
- Верхнедонской район
- Волгодонской район
- г. Батайск
- г. Волгодонск
- г. Донецк
- г. Зерноград и Зерноградский район
- г. Константиновск и Константиновский район
- г. Миллерово и Миллеровский район
- г. Новочеркасск
- г. Пролетарск и Пролетарский район
- г. Ростов-на-Дону (Железнодорожный район)
- г. Ростов-на-Дону (Октябрьский район)
- г. Ростов-на-Дону (Пролетарский район)
- г. Сальск и Сальский район
- г. Таганрог
- г. Шахты
- Егорлыкский район
- Зимовниковский район
- Каменский район
- Куйбышевский район
- Матвеево-Курганский район
- Мясниковский район
- Обливский район
- Орловский район
- Ремонтненский район
- Советский район
- Тацинский район
- Целинский район
- Шолоховский район
Особенности программы регионального материнского капитала в Ростовской области
Назначается при рождении или усыновлении первого ребенка после 1 января 2020 года, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, в размере прожиточного минимума для детей, установленного за этот же период, в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2020 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.
Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”.
Детские пособия работающим гражданам выплачиваются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по месту работы.
Пособия на ребенка неработающим гражданам выплачиваются территориальными отделами Управления социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства.
- Размер регионального материнского капитала в Ростовской области
- Кто может получить
- На что можно потратить
- Какие необходимы документы
- В какие сроки и куда подавать документы
Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:
- Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
- Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
- Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18: маме;
- мужчине — единственному усыновителю.
Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2021 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:
- рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
- неполучения данного вида пособия ранее.
В 2021 году 117 754,0 р. из местной казны могут получить мамы, папы и усыновители:
- являющиеся гражданами РФ;
- родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
- имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.
Оформление маткапитала в Ростове-на-Дону и области
- Документы, предоставленные родителем или опекуном, недостоверны.
- Заявление было заполнено неправильно.
- Официальным представителем совершались незаконные действия по отношению к своему ребёнку.
- Подобные выплаты уже были использованы ранее.
- Отцом усыновленных детей является новый супруг.
- Родитель или ребёнок не имеет российского гражданства.
- Родитель или ребёнок не зарегистрирован на территории Ростовской области.
- Документ, подтверждающийодиночество отца: справка о смерти супруги, её лишение родительских прав или о заключении в тюрьме. Те же документы потребуются для детей-сирот.
- Доверенность. Если в качестве заявителя выступает другое физическое лицо.
- Справка с места учёбы. Она необходима для детей сирот.
- Судебное решение о принятии малыша в семью.
Реализация программы федерального материнского капитала
В рамках Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., донские семьи могут распорядиться средствами государственного маткапитала в размере 466 тыс. рублей (2020 гг.). Состоянием на конец ноября 2021 г. сертификаты на федеральный материнский капитал получили 195 тыс. дончан. 129 тыс. заявлений подано на распоряжение средствами. Полностью использовали причитающиеся им деньги 93 тыс. семей.
Предпочтения по распоряжению средствами следующие:
- 103,3 тыс. семей направили деньги на улучшение жилищных условий: 60,5 тыс. заявлений подано на полное или частичное погашение кредитов на покупку жилья (из госбюджета на это перечислено 15,7 млрд. рублей);
- 42,8 тыс. семей воспользовались деньгами на покупку, строительство или реконструкцию жилища (15,2 млрд. рублей);
Реализация программы федерального материнского капитала
В рамках Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., донские семьи могут распорядиться средствами государственного маткапитала в размере 466 тыс. рублей (2020 гг.). Состоянием на конец ноября 2021 г. сертификаты на федеральный материнский капитал получили 195 тыс. дончан. 129 тыс. заявлений подано на распоряжение средствами. Полностью использовали причитающиеся им деньги 93 тыс. семей.
Предпочтения по распоряжению средствами следующие:
- 103,3 тыс. семей направили деньги на улучшение жилищных условий: 60,5 тыс. заявлений подано на полное или частичное погашение кредитов на покупку жилья (из госбюджета на это перечислено 15,7 млрд. рублей);
- 42,8 тыс. семей воспользовались деньгами на покупку, строительство или реконструкцию жилища (15,2 млрд. рублей);